央广网大连6月26日消息（记者易博闻）清晨的大连沙河口区星海湾街道新希望社区，沿街商铺陆续开门，楼院里有人遛弯，有人送孩子上学，一派欣欣向荣的景象，每到这个时候，耿新兵都会走在从派出所前往辖区的路上。

耿新兵帮助社区老年人（央广网发 大连市公安局供图）

这条路，他走了20年。

哪栋楼住着独居老人，哪家商户最近生意不稳，哪户夫妻有过矛盾，哪个楼道容易漏水，哪个角落夜里灯光偏暗，耿新兵心里都有一本账。

同事们说，他是社区的“活地图”。可这张“地图”不是画在纸上的，是他扎根在社区，一趟一趟走出来的，一本一本记下来的。20年来，他写下78本工作笔记，纸页磨得卷了边，里面密密麻麻记着户情民况、风险隐患、群众诉求、回访结果。

有些工作看上去很小，小到只是多问一句、多走一趟、多记一笔；可基层平安，往往就藏在这些“小”里面。

从“破案子”到“过日子”

在干社区民警前，耿新兵在国家安全机关工作过，也在刑警岗位历练过。那时的工作，更多面对的是案卷、线索、嫌疑人，需要隐蔽战线的敏锐，也需要刑侦岗位的锐利。

2006年，他调入沙河口分局富国街派出所，负责新希望社区警务工作。

刚干社区民警时，身边也有人问他：“天天家长里短，调解纠纷、入户走访、宣传防范，你不觉得没意思吗？”

耿新兵只说：“社区离群众最近，总得有人把这些事干好。”

这一干，就再也没离开。

别看新希望社区面积只有0.6平方公里，常住人口也就1万出头，但是这里商铺多、住户密，人员结构复杂，邻里纠纷、家庭矛盾、消费维权、涉众诉求时有发生。社区警务不像侦办大案那样惊心动魄，但每天都要面对最真实的烟火气。水管漏了要找人，老人走失要找人，夫妻吵架要找人，商铺纠纷要找人，群众遇到难处，第一时间想到的就是警务室里的“老耿”。

时间久了，耿新兵也慢慢把社区工作看明白了。这里没有多少惊天动地的大事，但容不得半点疏忽。基层民警多跑一趟，矛盾可能就消除在萌芽状态；多听一句，风险可能就露出端倪；多管一件“小事”，群众心里就多一分踏实。

如今，耿新兵还有3年就要退休了，更是每天都泡在辖区里。20年来，他在辖区的时间比在家的时间多得多。耿新兵常说：“社区警务，靠的是慢功夫。你今天糊弄它，明天它就糊弄你。”

耿新兵处理纠纷（央广网发 大连市公安局供图）

一句“行为怪异”，他追了一夜

耿新兵的“慢功夫”里，有一股较真的劲。

2008年，辖区商场一家饭店员工小李向他反映，店里新来的面点工范某“有点怪”。这句话听起来没头没尾，甚至像同事之间的小摩擦。饭店负责人也说，小李和范某平时有矛盾，可能是“公报私仇”。按常理，到这里也就过去了，但耿新兵没放下。

他先找商场安保了解情况，又找饭店负责人核实，再找范某本人聊天。范某应答正常，表面看不出问题。可耿新兵总觉得，这个人“一切都对，又好像哪里不对”。

当天晚上，他回到家仍不踏实，又赶回派出所查询。受当时条件限制，没有查出结果。第二天，他又到分局技术部门继续核查。这一查，结果让人后背发凉，范某竟是外地在逃的重案犯罪嫌疑人。

随后，耿新兵立即上报情况，组织人员对范某进行稳控，连续十余个小时进行耐心规劝，直到外地警方前来对接，将其安全带回。

从一句闲聊式反映情况，到深夜回所查询，再到次日继续核查，整个过程没有戏剧化的巧合，只有“不放心”三个字。

基层工作有时就是这样。风险不会写在脸上，隐患也不会提前打招呼。真正靠得住的，是把群众一句话听进去，把异常一个个查到底。耿新兵凭着这股韧劲，将辖区各类矛盾纠纷和风险隐患一一化解。他经常说：“只要是群众的事，我都管，而且要管到底。”

用“磨、断、担”，把疙瘩一扣一扣解开

干社区，光靠热心不够，还得有方法。耿新兵把多年群众工作经验总结成三个字：“磨、断、担”。三个字不响，却是他一趟趟走访、一次次劝解、一件件难事里磨出来的办法。

“磨”，就是不怕麻烦。2014年9月，居民高某家厨房和卫生间屋顶渗水，怀疑是楼上林某家水管损坏。楼上坚称没问题，楼下说日子没法过，两家越吵越僵，甚至出现砸门、威胁。耿新兵带着维修人员反复勘查，发现漏点在两家楼板中间，维修需要破开楼板，费用谁承担又成了新矛盾。他没有一句“走程序”就草草了事，而是上楼下楼反复做工作，前后20多次，整整3个月。最后双方终于松口，一家说“我来修”，一家说“钱我拿”。耿新兵在旁边定了句：“都别犟，听我老耿的，一家一半。”一场拖了很久的漏水纠纷，就这样解开了。

“断”，就是把方向拿准。2022年，辖区一对夫妻因丈夫失业酗酒发生冲突，妻子受伤后坚决要求离婚并追究责任。依法处理不难，但耿新兵看到的不只是一起警情，还有一个快要散掉的家和一个年幼的孩子。他严肃指出家暴违法，又把双方父母叫来，一遍遍讲法、讲理、讲孩子的将来。分居期间，他让孩子放学后先到警务室写作业，再由夫妻双方轮流接回家。孩子成了两人重新沟通的桥梁。临近起诉时，他说：“现在是一周见不着孩子，真离了，可就不是一周了。”丈夫痛哭认错，妻子写下谅解书。后来，耿新兵又帮丈夫找到一份出租车司机工作，这个家慢慢回到了正轨。

“担”，就是关键时候顶上去。2020年，辖区发生40余人群体性讨薪事件，双方情绪激动，一度剑拔弩张。耿新兵赶到后，先稳人心，再理账目，连续工作20个小时，经过6轮谈判，帮助农民工拿回工资2032万元，避免矛盾升级。2017年雨季，辖区商场停车场400多台车被淹，他又连续一周吃住在现场，组织排水抢险、评估定损，协调保险理赔，逐个回应车主诉求，最终把一场可能发酵的群体性纠纷稳稳化解。

把一个人的脚步，变成一群人的守望

一个人再能跑，也跑不过所有风险。2008年，耿新兵牵头组建治保会；2012年，又升级为76人的社区警务团队，联动300余名网格员、安保人员、平安志愿者，把警格和网格拧成一股绳。后来，他依托社区警校、安全防范大讲堂，给老人讲反诈，给企业讲防火防盗，给学校和培训机构讲安全，给社区干部讲矛盾纠纷排查化解。宣传不是念稿子，培训不是走形式，他习惯用身边事讲身边理，把专业话讲成家常话。

近十年来，耿新兵累计化解各类矛盾纠纷2332起，辖区矛盾纠纷年均降幅超过15%。这些数字不是某一次攻坚换来的，而是日复一日入户、走访、调解、回访积累下来的。社区警务没有多少惊天动地的大事，但容不得半点疏忽。群众的一次敲门、群里的一句留言、楼道里的一点异响，都是他放心不下的事。耿新兵最大的心愿，就是守护好新希望社区的平安与祥和。

第十七届夏季达沃斯论坛在大连刚刚落下帷幕。对耿新兵来说，护航盛会不是一句口号，而是把每一处隐患排查到位，把每一起纠纷化解在前端，把每一个求助及时回应到位。

可别小看这0.6平方公里，它一头连着城市窗口，一头连着基层治理，更连着千家万户的灯火。20年里，耿新兵没有离开这片楼宇街巷。他把脚步留在社区，把办法留给队伍，把平安留在群众身边。达沃斯的舞台在会场，城市的底气在基层；当每一个社区都安定有序，当每一盏灯火都踏实明亮，大连迎接八方来客的，不只是开放的姿态，更是一座城市最温暖、最坚实的平安底色。