持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。江亲瑜、蔡有彬、张俊之、曲云杰、刘伟春、谷军、孙铁金等一批党员领导干部因严重违纪问题被立案审查。严肃查处违反中央八项规定精神问题205起，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题382件，践行监督执纪“四种形态”，谈话函询211件次，依规依纪诫勉谈话118人……
在刚刚过去的2016年，全市纪检监察工作交上一份厚重答卷，这份优秀答卷的背后，渗透着全市纪检干部的辛苦和智慧。
打铁还需自身硬。一年来，全市纪检监察机关以体制机制改革为牵引，优化组织结构，扎实开展“两学一做”学习教育，不断提升政治和业务素质，加强自身监督，把执纪审查的权力关进制度的笼子，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
改革优化结构 激发队伍活力
2016年，区市县纪委监察局全面完成内设机构及职责调整，这是市纪委持续深化“三转”即转职能、转方式、转作风，稳步推进纪检监察机构改革的重要一步。改革后的各地区纪委内设机构，纪检监察室和其他监督执纪部门的人员编制数均超过机关人员编制总数的60%，机构组成的变化使主责主业更加突出，履职效果更加明显。与此同时，市纪委加强督促指导，再次对议事协调机构进行梳理，市、区市县两级纪检机关清理议事协调机构94个。
去年是换届年，市纪委严格落实《区市县纪委书记、副书记提名考察办法》，统筹推进各地区制定相关提名考察办法和具体工作程序。按照“四个提名考察办法”的要求，市纪委会同市委组织部、各区市县委组织部共任免50名纪检监察领导班子成员，顺利完成换届考察等工作。换届后，市纪委委员中专职从事纪检工作的比例达到78.7%；区市县纪委领导班子平均年龄比上届降低了1.5岁，大学以上学历比上届提高了2.8%；乡镇基本配备专职纪委委员。
锤炼履职能力 强化担当精神
纪检监察机关是党内监督的专责机关，要履行好监督执纪问责的职责，就要锤炼一支过硬的队伍。市纪委制定了《关于加强机关干部队伍建设的实施意见》，进一步加强对干部的教育培训、培养锻炼、选拔任用、考核评价、管理监督。严格落实资格准入制度，规范推荐、考试、考察和调入程序，把好干部“入口”。坚持“五湖四海”选拔干部，优化干部队伍机构，把政治强、懂专业、善管理、敢担当的干部选拔进领导岗位。
同时，加大教育培训力度，扎实开展“两学一做”学习教育，在全市纪检监察机关开展了“查工作、看作风，争做纪检业务标兵和业务能力”活动，进一步强化纪检监察干部党性修养和党性锻炼，坚守信仰、坚定信念，做党的忠诚卫士；改进工作作风，敢于坚持原则、动真碰硬，勇于担当。丰富形式，拓宽渠道，通过上调、下派、借调等多种形式让干部在多个部门、不同岗位进行学习锻炼，提高实践能力。在组织落实上级培训工作任务的基础上，努力提高自主培训能力，组建授课团队，培训更加突出针对性和实效性。
从严监督管理 增强自律意识
“做对党忠诚的表率，做学思践悟的表率，做维护团结的表率，做秉公执纪的表率，做严于律己的表率。”这是新一届市纪委领导班子郑重作出的“五项承诺”，带头勤政廉政、主动接受社会监督，起到了较好表率作用。全市各级纪检监察机关主动对标“五项承诺”，研究制定具体落实措施，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，切实履行好全面从严治党监督责任。
全面从严治党，纪委首先要把自己摆进去。市纪委监察局出台了《大连市纪检监察干部“十条禁令”》，明确要求，严禁擅自处置反映党员领导干部问题线索，严禁办人情案和关系案，严禁利用职务影响或工作便利办私事、谋私利，严禁泄露举报人情况、问题线索等执纪审查工作中的信息等行为。“十条禁令”为全市纪检监察干部再套一圈从严监督管理的“紧箍咒”，坚决防止“灯下黑”，对违反纪律的行为，严查重处，2016年全市查处纪检监察干部违纪案件16件，全部给予党纪政纪处分，真正做到“自清门户”，努力建设一支党和人民信得过、靠得住的队伍。施胜民 姜川 本报记者石朕
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