大连自贸片区毛燕进口暨“指定加工监管台”启动仪式(央广网发 姜迎昕 摄
  央广网大连1月3日消息(记者贾铁生)2020年1月2日,大连自贸片区毛燕进口暨“指定加工监管台”启动仪式在大连自贸片区举行。这是大连自贸片区充分发挥自贸区先行先试作用,积极培育创新型业务,深入推进国际合作,深化贸易便利化改革的一项重要成果。
  2019年9月,中国海关总署更新《马来西亚毛燕、燕窝产品加工企业在华注册名单》,新增首家马来西亚毛燕出口加工厂,标志着马来西亚的毛燕正式输华。2019年11月,集品堂与世界500强日本欧力士集团合资,在大连自贸片区(保税区)成立了集品堂健康产业有限公司,专注马来西亚毛燕进口业务,在原材料及粗加工方面,公司已经取得海关总署批准,成为进口毛燕指定加工企业,批复加工能力120吨/年。
  为促进监管服务与生产贸易深度融合,实现进口毛燕指定生产平台海关监管集约化,推动燕窝产业进入快速、科学、安全发展轨道,大连自贸片区联合金普海关,依托大连自贸片区燕窝经贸、生产、销售一体化产业的特点和优势,围绕压实主体责任、强化精准监管、风险有效防控、提升服务效能四个方面,深入调研、积极探索,推出了《自贸试验区进口毛燕“三全流程三项制度”监管模式》创新举措。
  金普海关副关长马全宇介绍,所谓“三全流程”,一是全链条监管。实现毛燕进口运输暂存加工销售全产业链各环节的全链条监管,强化从源头到消费终端最后一公里的无缝式监管,切实保障食品安全;二是全过程追溯。与检科院(全称“中国检验检疫科学研究院”)合作,利用“中国燕窝溯源管理平台”,构建从源料到成品的专厂专号专用和一品一码可追溯,便捷消费者扫码查询,有效保护消费者权益;三是全方位指导。落实海关监管责任,全方位指导企业从毛燕进口、运输加工、消毒防疫、无害化处理全过程安全措施的有效落实,提升企业自检自控、合规管理的能力。
  所谓“三项制度”,即建立完善的燕窝进口记录和销售记录制度、建立完善的不合格品召回制度和建立完善的疫情防控制度。这一创新举措的施行,可使燕窝原料、成品全过程数据留痕,具有可追溯的特点,对于优化“事前事中事后”监管模式、压缩通关时间、提升服务效能,促进燕窝产业健康发展,不断满足人民群众健康安全消费需求都具有积极意义。
    欧力士(中国)投资有限公司副总经理吴桐桐表示,希望在海关大力支持下,打造行业优质品质,通过欧力士集团全球大健康背景,把最好的燕窝产品在大连生产送往全国。
  目前,集品堂已在大连自贸片区建成了进口毛燕查验、暂存、分拣、成品生产、电商交易于一体的燕窝产品集散地。预计项目达产后,年销售额60亿元,可提供1500个就业岗位。